人臉識別+GPS定位打卡 防堵執業藥師“掛證”
醫藥網12月30日訊 在一片期待中，12月27日，中國人事考試網正式發布了2019年度執業藥師職業資格考試成績。盡管合格標準并未隨成績一同公布，但從歷年的數據來看，不出意外仍然會與以往一致，是否通過考核已是了然于胸。
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? ? 根據人力資源社會保障部人事考試中心提供的統計數據，2018年度全國執業藥師資格考試的實際參考人數突破50萬人，但合格率僅約為14.10%，創近七年來新低。在監管升級和報考學歷提高的背景下，執業藥師考試難度顯然不會下降，今年具體的考試情況還有待進一步披露。
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? ? 執業藥師需求仍存缺口
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? ? 國家藥品監督管理局執業藥師資格認證中心發布的最新統計數據顯示，截至2019年11月底，全國執業藥師注冊人數為512950人，環比增加3576人。其中，注冊于藥品零售企業的執業藥師462606人，占注冊總數的90.2%，仍有小部分的執業藥師注冊于藥品批發企業、藥品生產企業、醫療機構和其他領域。
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? ? 值得注意的是，盡管近年來執業藥師數量在逐步提高，但當前每萬人口執業藥師人數僅為3.7人，供需關系依舊高度緊張。此外，執業藥師的注冊現狀同樣不能滿足于高速增長的零售藥店規模。根據國家藥監局發布的數據，截至2018年11月底，我國實體藥店總數達到了48.9萬家，同比去年增長7.8%，而彼時全國執業藥師注冊人數為46.4萬人，還無法實現每家藥店都配備一位執業藥師的現實需要。
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? ? 今年7月，云南省出臺《云南省藥品零售連鎖企業遠程藥事服務及審方系統指導原則（試行）》，允許“零售連鎖企業在總部設置遠程審方工作室，配備一定數量的執業藥師，通過遠程網絡審方系統為連鎖門店提供在線審方和指導合理用藥服務的方式。”，引起產業“藥店可不用配備執業藥師”的錯誤解讀，實際上只是零售藥店遠程審方的延展，以緩解客觀存在的執業藥師短缺之急，目前黑龍江、海南等多個省市亦陸續開始“試點”。
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? ? 另一方面，商務部在2018年11月發布《全國零售藥店分類分級管理指導意見（征求意見稿）》，提出“在2020年，全國大部分省市零售藥店分類分級管理制度基本建立”的部署，要求可經營非處方藥、處方藥（不包括禁止類藥品）、中藥飲片的三類零售藥店至少要符合“配備至少2名執業藥師”的條件。
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? ? 業界普遍認為，零售藥店的分級分類管理將在明年迎來關鍵之年，對專業藥店進一步趨嚴的要求將加速零售藥店行業的洗牌。倘若想獲得更廣的經營范圍，配備足夠數量的執業藥師是“敲門磚”。面對持續增長的藥店數量，執業藥師在未來依然有較大缺口。
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? ? “刷臉打卡”+遠程隨機抽查
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? ? 供需關系的嚴重失衡使得執業藥師的資格證成為緊俏資源，“掛證”的“影子藥師”現象屢禁不止。自今年“315”晚會曝光零售藥店的“掛證”亂象后，監管部門連續發文明確嚴厲打擊這一違規行為，全國各省市紛紛響應并出臺落地政策，其中地方的特色探索或將為全國提供參考范例。
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? ? 《寧波日報》日前報道，從今年12月份起，寧波對全市的3142家零售藥店全面實施“陽光藥師”考勤制度，所有注冊在店的執業藥師必須通過考勤APP按時到崗刷臉打卡，以確保進店購藥的患者都能獲得及時、專業的藥學服務，“影子藥師”提供“隱身服務”的局面或將得到有效遏制。
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? ? 據介紹，寧波市市場監督管理局通過“人臉識別+GPS定位”方式，實現對執業藥師在崗、串崗情況開展靶向監管。具體來看，執業藥師的人臉數據采集、身份綁定以及位置獲取，將主要由考勤APP完成。而在審核通過后，執業藥師可以“刷臉”完成每日考勤，打卡過程不超過3秒，過程極為便利。
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? ? 與此同時，市場監管部門的執法人員還會使用移動執法終端，對店內執業藥師在崗、在職情況進行遠程隨機抽查。在“刷臉打卡”管理基礎上，市場監管部門還將通過綜合考勤結果，分時、分類、分區統計駐店藥師在崗情況。如果藥店營業后長時間無藥師打卡，或者打卡藥師不在注冊的藥店內，系統后臺將自動顯示預警，執法人員可以在核查后進行依法處置。
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? ? 在業界看來，這一創新的管理方式無疑將極大增加監管部門的監管效率。不僅如此，執業藥師考核結果的充分利用將加大違規懲罰的威懾力度。寧波市計劃將“陽光藥師”考勤數據納入個人及企業信用檔案，信息將直接推送至其他相關政府部門、金融機構、行業協會商會參考使用，惡意違規的藥師或藥店將可能面臨聯合懲戒。
